Lisenssit – Mitkä ovat luotettavimmat kasinolisenssit ja kuinka lisenssit eroavat toisistaan?

Nettikasinoiden turvallisuuden pohjana toimivat kasinolisenssit, jotka on myönnetty peliviranomaisten toimesta. Niiden tehtävä on muun muassa määrittää kasinon turvallisuus ja verovapaus. Olemme keränneet tälle sivulle tiedon miksi kasinolisenssi on tärkeä, mitä kaikkia kasinolisenssejä on tarjolla, sekä kuinka ne eroavat toisistaan.

Mitä ovat kasinolisenssit?

Kasinolisenssit ovat viranomaisten myöntämiä toimilupia, jotka antavat nettikasinolle oikeuden tarjota uhkapelejä laillisesti. Ne tekevät pelien tarjoamisesta paitsi laillista, mutta takaavat myös sen että nettikasinoita valvotaan kolmannen osapuolen eli peliviranomaisen toimesta.

Lisenssin tarkoituksena on varmistaa nettikasinopelaamisen turvallisuus ja reiluus valvomalla kasinoita, ja asettamalla niille velvoitteita, kuten kuinka pelaamisen vastuullisuutta tulee valvoa ja että pelaajien ja kasinon operoinnin varat tulee pitää erillään.

Lisenssinmyöntäjät toimivat myös riippumattomana kolmantena osapuolena pelaajan ja kasinon välisissä ongelmatapauksissa. Kasinolisenssi on siis ennen kaikkea pelaajan etu. Se ei kuitenkaan takaa voittamista, vaan ainoastaan reilun peliympäristön.

Kasinolisenssi määrittää lisäksi nettikasinon voittojen verovapauden, sillä Euroopan talousalueelle (ETA) lisensoiduilla kasinoilla voitot ovat verovapaita ja sen ulkopuolelle lisensoiduilla kasinoilla verollisia.

Tällä hetkellä Suomessa on suljettu kasinomarkkina, mikä tarkoittaa että Suomen lisenssin alaisuudessa toimii vain Veikkaus. Tämän lisäksi ahvenanmaalainen Paf saa tarjota suomalaisille kolikkopelejä saaren maakuntahallituksen myöntämällä erityisluvalla.

Ulkomaiset uhkapelilisenssit kuitenkin mahdollistavat sen, että myös ulkomaalaiset nettikasinot saavat toimia Suomen markkinoilla lisensoidusti.

Miksi lisenssi on tärkeä pelaajan kannalta?

Lisenssi on pelaajan kannalta tärkeä siksi, että se varmistaa nettikasinon laillisuuden, luotettavuuden, sekä vaikuttaa myös voittojen verovapauteen.

Kasinon lisenssistä riippuu:

• Pelaamisen laillisuus: Voimassaoleva lisenssi takaa sen, että nettikasinolla tapahtuva pelaaminen on laillista. Lisenssi myös määrittää minkä maan lakien mukaan kasinolla toimitaan, sekä sen minkä maan oikeuslaitoksella on päätäntävalta kasinoon liittyviin asioihin.
• Nettikasinon luotettavuus: Lisenssin tuoma kolmannen osapuolen valvonta takaa sen, että kasinolla on luotettavaa pelata. Kun nettikasino hakee lisenssiä, tarkistaa lisenssinmyöntäjä hakuvaiheessa muun muassa taustahenkilöiden rikosrekisterit, yrityksen liiketoimintasuunnitelman ja sen että tietosuojavaatimukset ovat kunnossa. Lisenssinmyöntäjä toimii myös kolmantena osapuolena pelaajan ja kasinon välisissä ongelmatapauksissa.
• Voittojen verovapaus: Kasinon lisenssi määrittää sen ovatko nettikasinolta saatavat voitot verovapaita vai ei. Kaikki ETA-alueelle kuuluvien maiden lisensseillä toimivien nettikasinoiden voitot ovat verovapaita, ja sen ulkopuolisella lisenssillä toimivilla nettikasinoilla verollisia.

Kasinolisenssi on siis elintärkeä osa kasinopelaamista pelaajan kannalta. Suomen kasinomarkkinoilta yhteensä 11 kasinolisenssejä tarjoavaa tahoa.

Millä lisensseillä nettikasinot operoivat Suomen markkinoilla?

Suomen markkinoilla nettikasinot operoivat Suomen, Maltan, Viron, Curacaon, Filippiinien, Anjouanin, Mansaarten, Kahnawaken, Tobiquen tai Alderneyn lisensseillä. Lisäksi Costa Rican viranomaisen tietojenkäsittelylisenssillä voi tarjota kasinopelejä.

Tässä taulukko näiden lisenssien ominaispiirteistä ja siitä kuinka ne eroavat toisistaan:

• 

  Suomen lisenssi

  Tällä hetkellä Suomen lisenssillä operoi pelkästään Veikkaus, minkä lisäksi Paf saa tarjota kolikkopelejä Ahvenanmaan maakuntahallituksen erityisluvalla. Arpajaislakiin on tulossa kuitenkin muutos vuoden 2027 heinäkuusta alkaen, kun Suomen kasinomarkkinat avautuvat kilpailulle eli ulkomaiset nettikasinot voivat alkaa toimimaan Suomen tulevan lisenssin alaisuudessa⁽¹⁾. Tämä tulee mullistamaan koko Suomen pelilisenssin.

  Suomen lisenssi
• 

  Maltan lisenssi (MGA)

  Maltan lisenssiä jakaa paikallinen peliviranomainen Malta Gaming Authority (MGA). Kyseessä on erittäin suosittu ja pitkän linjan kasinolisenssi, joka takaa ensiluokkaisen turvallisuuden. Lisenssin ehtona on esimerkiksi se, että pelaajien rahat pidetään aina erillään kasinon operatiivisesta toiminnasta, mikä tarkoittaa että Maltalle lisensoidulla nettikasinolla omat rahat ovat turvassa.

  Olemme arvostelleet yhteensä 243 Maltan lisenssin omaavaa nettikasinoa.

  MGA kasinot
• 

  Viron lisenssi (EMTA)

  Virolaisen kasinolisenssejä myöntävä viranomainen on nimeltään Eesti Maksu- ja Tolliamet (EMTA). Myös Viron lisenssi on erittäin luotettava, sillä se on myönnetty eurooppalaisen viranomaisen toimesta. EMTA:n turvallisuuskriteereihin kuuluu muun muassa se, että lisenssiä hakiessa yhtiöllä tulee olla vähintään miljoona euroa omaa pääomaa, jotta pelaajat saavat varmasti kaikki voittonsa.

  Olemme arvostelleet yhteensä 54 Viron lisenssin omaavaa nettikasinoa.

  Viron kasinot
• 

  Curacaon lisenssi (CGA)

  Curacaon lisenssiä jakaa nykyään Curacao Gaming Authority (CGA), ja lisenssiä valvoo Curacao Gaming Control Board (CGCB).

  Curacaon kasinolisenssi on ollut toiminnassa jo vuodesta 1996 asti ja se on todella tuttu ja tunnettu kasinolisenssi. Se koki vuonna 2024 suuren muutoksen, kun aiemmat Master-lisenssin alla toimineet lisenssit kerättiin kaikki yhden lisenssin ja viranomaisen eli CGA:n alaisuuteen.

  Olemme arvostelleet yhteensä 128 Curacaon lisenssin omaavaa nettikasinoa.

  Curacao kasinot
• 

  Filippiinit (PAGCOR)

  Filippiinien lisenssiä jakaa PAGCOR (Philippines Amusement and Gaming Corporation). Kyseessä on täysin Filippiinien hallitukselle kuuluva yhtiö, jonka tehtävänä on lisensoida ja valvoa kasinoita.

  PAGCOR lisensoi ja valvoi nettikasinoita vuodesta 2016 aina 31.12.2024 asti, jolloin kaikki nettikasinoille annetut lisenssit raukesivat maan kansallisen lakimuutoksen vuoksi. Tänä päivänä yhtiö lisensoi vain Filippiineillä olevia fyysisiä kasinoita.

  Olemme arvostelleet yhteensä 18 Filippiinien lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Anjouan (AOFA)

  Anjouan on Komorien saaristoon kuuluva autonominen alue, joka kuuluu Komorien Unioniin. Alue jakaa kasinolisenssejä paikallisen AOFA:n (Anjouan Offshore Financial Authority) toimesta.

  Olemme arvostelleet yhteensä 59 Anjouanin lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Mansaari (GSC)

  Mansaari on Britannialle kuuluva saari, joka sijaitsee Irlanninmeressä. Paikallisia kasinolisenssejä jakaa Isle of Man Gambling Supervision Commission (GSC).

  Olemme arvostelleet yhteensä 6 Mansaarten lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Kahnawake (KGC)

  Kahnawake on Kanadan Quebecissä sijaitseva intiaanireservaatti, joka kuuluu paikallisille alkuperäisasukkaille. Kahnawaken lisenssejä jakaa Kahnawake Gaming Commission (KGC).

  Olemme arvostelleet yhteensä 15 Kahnawaken lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Tobique (TGC)

  Tobique First Nation on Kanadassa sijaitseva paikallisten alkuperäisasukkaiden itsehallintoalue, jonka kasinolisenssejä jakaa Tobique Gaming Commission (TGC).

  Olemme arvostelleet yhteensä 8 Tobiquen lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Alderney (AGCC)

  Alderney on Guernseyn brittiläiseen erillisalueeseen kuuluva saari, joka sijaitsee Englannin kanaalissa. Alderneyn kasinolisenssejä jakaa Alderney Gambling Control Commission (AGCC).

  Olemme arvostelleet yhteensä 0 Alderneyn lisenssin omaavaa nettikasinoa.

• 

  Costa Rica

  Costa Rica on Väli-Amerikassa sijaitseva valtio. Costa Rican lisenssi ei ole suoranainen kasinolisenssi, vaan nettikasinot saavat tarjota palveluitaan hankkimalla paikalliselta viranomaiselta tietojenkäsittelylisenssin (Data Processing License). Lisenssin ehtona on, että kasinon serverit toimivat Costa Ricalta käsin.

  Olemme arvostelleet yhteensä 1 Costa Rican tietojenkäsittelylisenssin omaavaa nettikasinoa.

Näiden lisenssien lisäksi markkinoilta löytyy monia kansallisia lisenssejä, joita nettikasinot joutuvat hankkimaan toimiakseen tietyillä markkinoilla. Esimerkiksi Ruotsissa ruotsalaisia pelaajia koskevaa paikallista jakaa paikallinen viranomainen Spelinspektionen ja Iso-Britanniassa United Kingdom Gambling Commission (UKGC).

Samalla nettikasinolla voi olla useampia eri lisenssejä, ja se minkä lisenssin alle pelaaja kuuluu riippuu pelaajan maasta. Löydät oman maan lisenssin tiedot nettikasinon etusivun alalaidasta, kun olet valinnut ensin oman markkina-alueesi kasinon sivuilla.

Mitkä kasinolisenssit ovat luotettavimpia?

Luotettavimpia kasinolisenssejä ovat maltalaisen MGA:n ja virolaisen EMTA:n myöntämät lisenssit. Ne ovat ainoat yleiset eurooppalaiset kasinolisenssit suomalaisilla kasinomarkkinoilla, ja ne ovat ensiarvoisen luotettavia, sillä niitä valvoo Euroopan unioniin kuuluvan maan viranomainen.

Eurooppalaisten lisenssinmyöntäjien lisäksi curacaolaisen CGA:n lisenssi on luotettava kasinolisenssi. Kaikkien muiden lisenssien alaisilla nettikasinoilla luotettavuus riippuu lisenssin lisäksi kasinon omistajayhtiön maineesta.

Minkä lisenssien alaisilla kasinoilla on verovapaat voitot?

Verovapaat voitot ovat maltalaisen ja virolaisen lisenssien alaisilla kasinoilla. Tämä johtuu siitä, että ne ovat ainoat Euroopan talousalueeseen (ETA) kuuluvien maiden lisenssit.

ETA-alueen lisenssin alaisuudessa toimiminen tarkoittaa sitä, että kasinoilla voittoihin noudatetaan Suomen arpajaislakia, jonka mukaan kaikki onnenpeleistä saatavat voitot ovat täysin verottomia⁽²⁾. Löydät sivuiltamme myös parhaat verovapaat nettikasinot.

Kuinka voin tarkistaa onko kasinolla lisenssi?

Voit tarkistaa onko kasinolla lisenssi menemällä etusivun alaosaan, etsimällä sieltä lisenssitiedot, klikkaamalla lisenssin tiedoista ja tarkistamalla aukeavasta ikkunasta tiedon lisenssin voimassaolosta.

Voit tarkistaa kasinon lisenssin seuraamalla näitä 4 askelta:

1. 1
   

   Mene etusivun alaosaan

   Skrollaa nettikasinon etusivun alalaitaan footer-osioon.

2. 2
   

   Etsi lisenssitiedot

   Etsi lisenssitiedot footer-osiosta. Lisenssitiedot saattavat olla joko tekstimuodossa, tai lisenssinmyöntäjän logona. Toisilla nettikasinoilla löydät sivuston alalaidasta molemmat.

3. 3
   

   Klikkaa lisenssiä

   Klikkaa joko lisenssinmyöntäjän logoa tai tekstilinkkiä, joka on laitettu lisenssin numeroon.

4. 4
   

   Tarkista voimassaolo

   Eteesi aukeaa uuteen ikkunaan lisenssisertifikaatti, josta löydät lisenssintiedot. Tarkista siitä lisenssin status, sekä se mihin asti se on voimassa.

Toisilla lisenssinmyöntäjillä, kuten MGA:lla ja CGA:lla, on myös nettisivuillaan keskitetty tietokanta, josta löytyy kaikkien sen lisensoimien yhtiöiden tiedot hakukentästä hakemalla. Anjouanin lisenssirekisterissä taas on kaikki lisenssitiedot samalle sivulle kerättynä.

Miten nettikasinot saavat lisenssin?

Nettikasinot saavat lisenssin hakemalla sitä lisenssiviranomaiselta. Lisenssiviranomainen käsittelee kaikki hakemukset ja tarkistaa täyttyvätkö lisenssinmyöntämisen kriteerit.

Lisenssin kriteerit vaihtelevat paljon lisensseittäin. Esimerkiksi virolaista EMTA:n kasinolisenssiä varten yhtiöllä tulee olla vähintään miljoonan euron pääoma⁽³⁾, minkä lisäksi kenelläkään sen omistajista ei saa olla rikosrekisterimerkintää tai taustaa lisensoimattomien kasinoiden pyörittämisestä.

Maltan normaalia Type 1 -kasinolisenssiä varten yhtiöllä tulee olla omaa pääomaa vähintään 100 000 euroa. Vedonlyönnin lisenssiä eli Type 2 -lisenssiä varten tulee yhtiöllä olla toiset 100 000 euroa omaa pääomaa⁽⁴⁾.

Sekä maltalaisessa että virolaisessa lisenssissä on vaatimus, jonka mukaan kasinon tulee pitää pelaajiensa varat erillään omista operatiiviseen toimintaan käytettävistä varoista. Tämä suojaa pelaajien rahoja.

Euroopan ulkopuoliset lisenssinmyöntäjät eivät ole kovinkaan avoimia lisenssin kriteerien ja hinnan suhteen, mutta eurooppalaisten ja curacaolaisen lisenssin hinnat, vuosimaksut ja verot näyttävät tältä:

Kannattaako nettikasinolla ilman lisenssiä pelata?

Ei, nettikasinoilla ilman lisenssiä ei kannata missään nimessä pelata, sillä niitä ei valvota ollenkaan kolmannen osapuolen toimesta. Tämä taas altistaa sinut vastuullisen pelaamisen laiminlyönnille, henkilötietojen epäasialliselle käytölle, maksamattomille voitoille, sekä peukaloiduille peleille.

Tässä lisätietoja lisensoimattomien nettikasinoiden aiheuttamista ongelmista:

• Vastuullisen pelaamisen laiminlyönti: Pelaamisen vastuullisuuden takaaminen esimerkiksi pelimäärien seuraamisen kautta on tärkeä edellytys kasinolisensseissä. Lisensoimattomilla kasinoilla ei sellaista edellytystä ole. Tästä johtuen peliongelmien mahdollisuus on lisensoimattomilla kasinoilla suurempi. Löydät sivuiltamme apuosion vastuulliseen pelaamiseen liittyen.
• Henkilötietojen päätyminen vääriin käsiin: Koska lisensoimattoman nettikasinon ei tarvitse seurata kansainvälisiä henkilösuojalakeja, voi kasino antaa henkilötietosi mille vaan haluamalleen kolmannelle osapuolelle. Tämä taas on omiaan aiheuttamaan ongelmia, kuten identiteettivarkaus.
• Maksamattomat voitot: Lisensoimaton nettikasino voi mitätöidä kaikki voitot niin halutessaan, sillä niille ei voi tulla siitä oikeudellisia seuraamuksia, kuten sakkoja tai lisenssin menettämistä.
• Peukaloidut pelit: Lisenssiviranomaiset edellyttävät kasinopelien olevan aina reiluja, mutta lisensoitattomilla kasinoilla kukaan ei valvo että kasinopelit maksavat takaisin sen verran kuin lupaavat. Siksi lisensoimaton kasino voi tarjota peukaloituja pelejä joista ei voi voittaa.

Lisensoimattoman nettikasinon toiminnasta ei voi tehdä ollenkaan valituksia kolmannelle osapuolelle, sillä mikään taho ei ole niiden toiminnasta vastuussa.

Voiko lisensoidusta kasinosta tehdä valituksen?

Kyllä, lisensoiduista nettikasinoista voi tehdä valituksen lisenssinmyöntäjälle. Ensisijaisesti ongelma tulee koittaa hoitaa ensin kasinon kanssa, mutta valitus tulee aiheelliseksi mikäli yhteistä säveltä ei löydy.

Valituksen tekeminen on helppo prosessi, sillä kaikilla lisenssinmyöntäjillä on oma osionsa siitä sivuillaan. Esimerkiksi MGA:n lisenssissä tämä osio on nimeltään Player Support Unit (PSU).

Valitusta varten sinun tulee täyttää valituskaavake ja lisätä siihen mahdollisimman paljon lisätietoja kohtaamastasi ongelmasta. Myös liitetiedostot, kuten kuvankaappaukset kasinon pelitililtä ja keskusteluista asiakaspalvelun kanssa tulee liittää valitukseen.

Valitusprosessit ovat lisenssinmyöntäjillä usein hitaita, sillä esimerkiksi MGA:lla valitusprosessi voi kestää jopa 6 kuukautta.

Voiko nettikasino menettää lisenssinsä?

Kyllä, nettikasino voi menettää lisenssinsä mikäli se ei noudata lisenssin sääntöjä. Esimerkiksi MGA:n sivuilta löytyy oma osionsa nettikasinoiden saamista varoituksista, sekä niistä kasinoista jotka ovat menettäneet MGA:n lisenssin väärinkäytösten takia.

Vuonna 2025 yhteensä kolme kasino-operaattoria menetti MGA-lisenssinsä ja vuonna 2024 lisenssinsä menettäneitä operaattoreita oli yhteensä kymmenen⁽⁸⁾. Lisenssin menettäminen on siis harvinaista, mutta mahdollista.

Mitkä tekijät vaikuttavat kasinon turvallisuuteen lisenssin lisäksi?

Lisenssin lisäksi kasinon turvallisuuteen vaikuttavat satunnaislukugeneraattori, riippumaton valvonta, GDPR-lakien (General Data Protection Regulation) noudattaminen ja TLS-salauksen (Transport Layer Security) käyttäminen.

• Satunnaislukugeneraattori: Satunnaislukugeneraattori eli RNG (Random Number Generator) on kasinopelien sisäinen algoritmi, joka määrittää että jokainen pelikierros on aina täysin satunnainen ja pelaaminen siksi reilua. Löydät satunnaislukugeneraattorin tiedot tavallisesti suoraan pelien sisältä info-osiosta.
• Riippumaton valvonta: Nettikasinoalalla on yksityisiä riippumattomia osapuolia, joiden tehtävänä on valvoa kasinoiden toimintaa ja lisätä sitä kautta niiden turvallisuutta. Tunnetuimmat nettikasinoita valvovat kolmannet osapuolet ovat eCOGRA⁽⁹⁾ (eCommerce Online Gaming Regulation and Assurance), iTech Labs ja GLI (Gaming Labs International).
• GDPR:n noudattaminen: GDPR on Euroopan Unionin yleinen tietosuoja-asetus, joka määrittää että kaikkia henkilötietoja tulee aina käyttää ja säilyttää asianmukaisesti. Nettikasinon sitoutuminen GDPR:n takaa sen, että henkilötietosi pysyvät aina turvassa.
• TLS-salaus: TLS-salaus on nettisivuston ja internetyhteytesi välissä oleva salausprotokolla, joka varmistaa että yhteys on salattu, eli mikään ulkopuolinen taho ei pääse lukemaan tai muokkaamaan yhteyden sisällä olevia tietoja.

Lähteet

Kasinopartion tiimi käyttää luotettavia lähteitä takaamaan artikkeleissa olevan tiedon oikeanmukaisuuden. Tässä lähteet, joita on käytetty tämän artikkelin kirjoittamisessa:

1. Intermin.fi – Rahapelijärjestelmän uudistaminen
   https://intermin.fi/hankkeet/rahapelijarjestelman-uudistaminen
2. Vero.fi – Arpajaisten verotus
   https://www.vero.fi/syventavat-vero-ohjeet/ohje-hakusivu/47986/arpajaisten-verotus2/#1-yleist%C3%A4-arpajaisten-verotuksesta
3. Emta.ee – Lisenssikriteerit
   https://www.emta.ee/en/business-client/registration-business/gambling-operators/applying-permits#application-requirements
4. Mga.org.mt – Pääomavaatimus
   https://www.mga.org.mt/faqs/what-is-the-minimum-issued-paid-up-share-capital-required-by-the-authority/
5. Mga.org.mt – Lisenssin hinnat
   https://www.mga.org.mt/licensee-hub/applications/b2c-licences/remote-gaming-services/
6. Emta.ee – Lisenssikulut
   https://www.emta.ee/en/business-client/registration-business/gambling-operators/applying-permits#submitting-an-application
7. Cga.cw – Lisenssin kulut
   https://portal.cga.cw/uploads/publications/aZPlS7pIPL5pJubskS3bNhtWjOXPNAawyRrFClRf.pdf
8. Mga.org.mt – Täytäntöönpanorekisteri
   https://www.mga.org.mt/licensee-hub/enforcement-register/
9. Ecogra.org – Etusivu
   https://ecogra.org/